Алименты на детей
По российским законам каждый ребенок страны имеет право получать от своих родителей финансовое обеспечение на достойный уровень жизни. Это положение, в свою очередь, также подразумевает обязанность родителей обеспечивать денежными средствами своих детей. Причем не только не достигших совершеннолетия, но и тех, кто уже перешагнул порог в восемнадцать лет, однако в силу индивидуальных особенностей не способен к труду и самообеспечению. Родители должны оказывать такую финансовую поддержку в виде алиментных выплат.
Какими актами регулируются алиментные выплаты на детей?
Положения, связанные с алиментными правоотношениями, содержатся в 13 главе Семейного кодекса Российской Федерации. Например, в статье 54 этого закона установлено, что лицо считается ребенком до достижения восемнадцатилетнего возраста, то есть до возраста, который на основании законодательства РФ признается возрастом совершеннолетия.
Порядок и форма выплаты алиментов
Родители обладают правом самостоятельно устанавливать порядок оплаты, а также форму, в которой будет оказываться финансовая помощь в виде алиментных платежей на несовершеннолетних детей.
Кто имеет право на получение алиментов?
Все общие дети супругов имеют право на материальное содержание, даже усыновленные дети и те дети, которые родились вне законного брачного союза. Однако это возможно только в том случае, если их родственная связь с родителем была доказана. Такие дети имеют право на алименты в тех же пределах, что и те, кто родился в официальном браке.
Кто имеет право подать заявление на получение алиментов?
Право обратиться за алиментами имеет не только родитель, который остается с ребенком, но и другие субъекты семейных правоотношений:
- опекуны или попечители;
- приемные родители, а также усыновители детей;
- организации для детей-сирот (детские дома) или органы опеки и попечительства.
Возрастной ценз для выплаты алиментов
В большей части семейных споров родитель платит алименты до того, как ребенку исполнится восемнадцать. Хотя иногда выплаты могут быть производиться до момента, с которого трудоспособность взрослого человека вернется в прежнее состояние, если на некоторое время она была утрачена. Исключение: когда ребенок не достиг восемнадцатилетнего возраста, но решил жениться или выйти замуж, он становится официально дееспособным. Это правило закрепляется пунктом 2 статьи 21 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Также несовершеннолетний, но достигший шестнадцатилетнего возраста гражданин, признается полностью дееспособным, если он начал работать по трудовому контракту или на основании согласия в письменном виде от родителей, опекунов, попечителей — заниматься предпринимательской деятельностью. Процесс признания полной дееспособности несовершеннолетних называется эмансипацией. Это возможно только по решению соответствующего органа опеки или попечительства, а также по решению суда.
Итак, полный перечень случаев, при которых прекращается выплата взысканных в судебном порядке алиментов, выглядит так:
- достижение ребенком совершеннолетия;
- Восстановление трудоспособности лица, достигшего восемнадцатилетия;
- приобретение дееспособности ребенком в возрасте до восемнадцати лет;
- усыновление ребенка, которому выплачивались алименты;
- смерть лица, получающего или выплачивающего алименты.
Данный список содержится в статье 120 Семейного кодекса Российской Федерации.
Влияет ли инвалидность родителей на выплату алиментов?
Необходимо знать, что признание родителя нетрудоспособным или недееспособным, а также лишение родительских прав не освобождает его от алиментных обязательств. Это установлено пунктом 2 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации.
Соглашение об уплате алиментов и порядок его заключения
Однако не всегда возникает необходимость взимать алименты в принудительной форме. Когда родитель добросовестен и согласен выполнять обязательства в добровольном порядке, стороны имеют возможность заключить соглашение, в котором договорятся об условиях выплат.
Порядок его заключения регулирует глава 16 Семейного кодекса РФ. Сторонами являются лицо, которое несет обязанность по обеспечению ребенка, и получатель выплат либо законные представители этих лиц.
В соглашении об уплате алиментных платежей нужно указать размеры, порядок и условия. Односторонний выход из соглашения по выплате алиментов или его изменение не предусмотрены.
Размер алиментных выплат не может быть меньше суммы алиментов, которую получил бы ребенок, если бы взыскание было произведено через суд. В противном случае получатель платежа или его законный представитель вправе потребовать в суде признать договор недействительным.
Алиментные платежи по согласованию сторон могут производиться:
- в долях по отношению к заработной плате или иному доходу плательщика;
- в твердой сумме, выплачиваемой периодически;
- в твердой сумме, выплачиваемой разовым платежом;
- с помощью имущества плательщика;
- Другими способами, в зависимости от соглашения сторон.
Способы выплаты алиментов могут быть и комбинированными.
Также в соглашении есть возможность указать порядок индексации алиментов или проиндексировать размер выплат на основании статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации.
Форма соглашения об уплате алиментов
Соглашение об уплате алиментов должно быть составлено в письменной форме. Кроме того, стороны обязаны нотариально заверить документ. Это означает, что средства, переведенные на счет получателя, не будут признаны алиментами, если нет нотариально заверенного соглашения. В случае надлежащей регистрации и заверения, соглашение будет иметь свойства исполнительного листа.
Специалисты, занимающиеся семейными спорами, рекомендуют сохранять все документы, которые способны подтвердить регулярное и добровольное перечисление алиментных платежей в полном объеме.
Какими способами могут выплачиваться алименты?
Существует несколько способов, с помощью которых родитель может выполнить алиментное обязательство. Стороны имеют право самостоятельно определять и согласовывать наиболее удобный для них порядок оплаты.
- Наличными. Подтвердить оплату наличными можно, используя расписку о получении денежных средств.
- Почтовый перевод, который подтверждается квитанцией. В нем, согласно пункту 31 Правил оказания услуг почтовой связи от 31.07.2014 № 234, указывают: категорию, вид и номер перевода, а также фамилию получателя.
- Перевод на банковский счет получателя. Подтверждающими документами в данном случае выступают платежное поручение и выписка с банковского счета. Если платеж производится без открытия банковского счета, доказательством перевода может быть кассовый ордер или акт перевода денег.
Кроме того, в соответствии со статьей 109 Семейного кодекса Российской Федерации организация, в которой работает плательщик алиментов, обязана на основании соглашения об уплате алиментов удерживать из заработной платы плательщика сумму, необходимую для исполнения алиментного обязательства.
Судебный порядок взыскания алиментов на детей
Когда родитель, который обязан содержать ребенка, так и не заключил алиментное соглашение со второй стороной, при этом регулярно уклоняясь от своих алиментных обязательств, второй родитель вынужден обратиться в суд и взыскать с него деньги принудительно.
Сумма, с которой взыскиваются алименты
Размер алиментов, взыскиваемых по судебному решению, определяется судом, который принимает во внимание финансовое положения сторон. Порядок определения размера платежей прописан в пункте 1 статьи 81 и пункте 1 статьи 83 Семейного кодекса Российской Федерации.
Так, если алименты взимаются в долях по отношению к доходу, за одного ребенка плательщик обязан выплатить сумму, равную ¼ части его оплаты труда или другого дохода, за двоих детей — в размере 1/3 части, а за троих и более детей — в размере ½ части.
Момент, с которого начинается взыскание алиментов
Алименты начисляются с момента обращения получателя в суд. Но в некоторых случаях можно взыскать алименты за то время, которое уже прошло, но в рамках трех лет с момента обращения лица за судебной защитой. Однако это право доступно только тем лицам, которые приняли все возможные меры для мирного урегулирования спора, но алименты до сих пор не были выплачены. Когда суд установит этот факт, получатель сможет претендовать на оплату алиментных платежей за прошедшее время. Это положение регулируется статьей 107 Семейного кодекса.
Злостным уклонением плательщика от алиментных обязательств считается, например, сокрытие своего местонахождения, полученных доходов, отказ от заключения алиментного соглашения, а также другие действия подобного характера.
Мерами, принятыми другой стороной, для получения алиментов, в свою очередь, могут стать:
- Обращение к ответчику. Это может быть отправка письма или телеграммы с требованиями и предложениями;
- Заявление в мировой суд с требованием выдать судебный приказ о взыскании алиментов.
В пункте 1 статьи 108 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что при взыскании алиментных платежей суд вправе принять решение о взыскании денежных средств до вынесения решения.
Это означает, что взыскание алиментов возможно в любой момент после того, как суд примет заявление к производству, если есть основания думать, что должник уклоняется от исполнения алиментных обязательств.
Алименты на детей, которые остались без попечения родителей
Алименты на детей-сирот взимаются только через суд, а их сумму судья определяет так же, как и в отношении детей, имеющих родителей. Алименты выплачивают представителю ребенка или перечисляют на счет организации, где он находится в соответствии со статьей 84 Семейного кодекса РФ. Это может быть образовательная, медицинская или социальная организации.
Долевой способ уплаты алиментов
В соответствии со статьей 81 Семейного кодекса РФ, если стороны не заключили соглашение об уплате алиментов, суд ежемесячно взыскивает с плательщика суммы в размере:
- на 1 ребенка — ¼ части от дохода;
- на 2 детей — 1/3 части от дохода;
- на 3 и более детей — ½ части заработка и других поступлений родителя.
Важно помнить о том, что размер долей суд вправе увеличить или уменьшить, если у него будут основания полагать, что семейный статус или материальное положение плательщика алиментов это допускает.
К существенным факторам могут относиться, например, наличие у лица других малолетних или нетрудоспособных детей, иных лиц, которых он обязан обеспечивать материально, тяжелое состояние здоровья из-за болезни или возраста, низкий уровень доходов плательщика, серьезное заболевание у ребенка, которое требует дорогостоящего и длительного лечения.
Постановление Правительства Российской Федерации № 841 закрепляет перечень всех видов денежных поступлений, из которых могут удерживаться алиментные выплаты. Они включают в себя:
- заработную плату;
- оплату за работу по совместительству;
- сдельную оплату трудовой деятельности;
- проценты от продажи товара или оказания услуги;
- премии, выплачиваемые лицу на регулярной основе.
И другие поступления.
Однако есть ряд доходов, с которых нельзя удерживать алименты. В этот список входят:
- компенсационные выплаты за ранения, травмы или контузии, полученные при исполнении плательщиком обязанностей по службе;
- деньги, выплачиваемые в период командировки;
- пенсии по потере кормильца;
И так далее.
Кроме того, в соответствии с определением Конституционного суда РФ № 122 и определением Конституционного Суда РФ от № 800 не допускается удержание алиментов с доходов, которые родитель получил от заключения разовых сделок. Например, от продажи недвижимости. Вид проданной недвижимости при этом не имеет значения.
В России сложилась следующая судебная практика: при решении вопросов, связанных с размерами алиментов, суду обязательно следует учитывать материальное положение сторон, виды доходов, которые они получают, наличие имущества, включая ценные бумаги, вклады и так далее. Также суду стоит обращать внимание и на семейный статус плательщика, наличие у него других малолетних или нетрудоспособных детей либо иных лиц, находящихся на содержании у лица, обязанного платить алименты. Заслуживают внимания и такие факторы, как неспособность к труду самого плательщика алиментов или возможность восстановления трудоспособности получателя алиментных выплат.
Выплата алиментов в твердой денежной сумме
Алименты могут взыскиваться не только долями, но и в фиксированной, твердой денежной сумме. Различие между этими методами заключается в том, что сумма выплаты в долях зависит от размера дохода, а в твердой денежной сумме — нет. Суд назначает конкретную сумму, в которой будут производиться переводы.
Обычно суд назначает взыскание алиментов в фиксированной денежной сумме лицам с нестабильным, эпизодическим и периодически меняющимся заработком, а также тем, кто получает доход в натуральной форме или в иностранной валюте. Основной критерий при выборе способа взыскания, на который ориентируется суд — соблюдение интересов плательщика. Так, тех, кто зарабатывает временами, а не на постоянное основе, суд не будет ставить в тяжелое материальное положение и устанавливать для него долевой способ взыскания алиментов, а скорее всего выберет метод выплаты алиментных платежей в твердой денежной сумме. Эта правовая норма закреплена в пункте 1 статьи 83 Семейного кодекса Российской Федерации.
Если родитель официально не работает, суд обращает внимание на то, с какой периодичностью он получает доход, в каких суммах и какими способами он может это подтвердить.
Пример: человек занимается репетиторством или перевозкой пассажиров в такси и получает от этого доход. Но такие заработки являются нерегулярными и далеко не всегда могут быть подтверждены, а размеры пенсий или стипендий, если таковые имеются, недостаточно высоки. В таких случаях суд считает наиболее правильным и целесообразным установить фиксированный размер взыскания алиментов.
Сумму алиментов, выплачиваемых в фиксированной форме, определяется таким образом, чтобы максимально сохранить нормальный уровень жизни как для ребенка, так и для лица, которое несет алиментное обязательство, и не ставит плательщика в трудное финансовое положение.
Алименты в фиксированной денежной сумме назначаются так, чтобы их размер был кратен размеру прожиточного минимума в том регионе, в котором проживает ребенок. Если такой показатель не установлен по месту жительства, то суд будет ориентироваться на его размер по стране в целом.
Главное для суда — поддерживать нормальный уровень жизни ребенка, необходимый для его полноценного развития. Если ребенок посещает какие-либо творческие кружки или спортивные секции, которые в большинстве случаев являются платными, суд также учтет это при назначении твердой суммы выплат.
Кроме того, согласно подпункту 4 пункта 1 пункта 218 статьи Налогового кодекса Российской Федерации, родитель, выплачивающий алименты, имеет право на вычет по НДФЛ на детей.
Порядок индексации алиментов
Согласно нормам семейного права сумма взимаемых алиментных платежей должна индексироваться, то есть меняться вместе с изменением цен.
Статья 117 Семейного кодекса устанавливает, что алименты, которые платятся в фиксированном, твердом денежном размере, индексируются административным аппаратам организации, удерживающей алименты либо судебным приставом в процессе исполнительного производства. Индексация должна быть пропорциональна прожиточному минимуму с учетом региона, где проживает плательщик и его социальной категории. При отсутствии конкретного прожиточного минимума, установленного в субъекте страны, размер алиментов индексируется в соответствии с показателями по России.
В рамках процедуры индексации суд устанавливает выплаты в твердой денежной сумме, которая соответствует определенному числу минимальной заработной оплаты труда.
Чтобы получить цифру, отражающую количество величин прожиточного минимума, которой будет кратен размер алиментных выплат, необходимо:
- Поделить сумму алиментов, установленную судом на размер прожиточного минимума;
- Умножить кратное число на сумму прожиточного минимума и тем самым получить размер алиментных платежей после индексации.
Какие документы понадобятся для того, чтобы начать получать алиментные выплаты?
Первым шагом, необходимым для того, чтобы успешно подать заявление на получение алиментов, является сбор всех документов.
Если родитель согласен выплачивать алименты на добровольной основе и готов заключить соглашения об их выплате с другой стороной, то взыскателю и плательщику потребуются:
- паспорта;
- свидетельства:
- о заключении брака либо его расторжении;
- о рождении ребенка;
- об отцовстве;
- банковские реквизиты;
- алиментное соглашение;
- справки о поступающих сторонам доходах. В некоторых случаях достаточно только справки о доходах плательщика алиментов.
Однако, прежде чем идти к нотариусу, лучше всего будет более подробно выяснить у конкретного специалиста необходимый пакет документов, чтобы быстро и просто оформить соглашение об уплате алиментов.
Если договориться не получилось и алименты взыскиваются в судебном порядке, то взыскатель должен предоставить суду следующий пакет документов:
- паспорт;
- свидетельство о браке или разводе;
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство об установлении отцовства;
- справки о доходах сторон по форме 2-НДФЛ, а также другие документы, подтверждающие наличие и размер дохода. Например, информация из службы занятости или Пенсионного фонда Российской Федерации;
- информация с места жительства или регистрации о составе семьи;
- брачный контракт или соглашение об уплате алиментов, если они были заключены;
- судебные постановления, вынесенные по делу, если они есть;
- документы, подтверждающие факт неисполнения алиментных обязательств по содержанию ребенка;
- справки об инвалидности или других особенностях ребенка, при их наличии;
- расчет расходов за один месяц, которые тратятся на ребенка, а также документы, которые являются доказательством наличия этих расходов. Расчет нужен только тогда, когда алименты взыскиваются в форме фиксированных платежей.
- заявление о выдаче судебного приказа или иск о взыскании алиментов — в зависимости от того, как происходит взыскание;
- уведомление о доставке или другие документы, доказывающие отправку копий искового заявления и прилагаемых к нему документов участникам процесса;
- доверенность, если от имени истца действует его представитель.
Порядок обращения в суд
Порядок подачи заявления в суд определяет способ, которым родитель собирается взимать алименты — долевой либо фиксированный.
Алиментные споры, в которых взыскание выплат происходит в долях от всех денежных поступлений, подлежат рассмотрению в приказном судебном порядке, если требования заявителя не имеют отношения к подтверждению родственных связей или к необходимости привлекать в процесс третьих лиц. В таком случае требование заявителя заключается, в том, чтобы ему выдали судебный приказ о взыскании. Он в то же время будет и исполнительным актом, на основании которого можно требовать уплаты алиментов.
Однако судебный приказ не может быть основанием для взимания алиментов на детей до восемнадцати лет в твердой денежной сумме, поскольку в этом случае суду необходимо будет проверить существование факторов, связанных с возможностью или невозможностью такого способа взыскания.
Заявление о выдаче судебного приказа рассматривает мировой суд, а иски о взыскании — районный.
Заявление можно подать по месту жительства как взыскателя, так и должника.
Судья рассматривает заявление в пятидневный срок, при этом вызов сторон в процесс не предусмотрен, а само разбирательство не проводится.
В течение десятидневного срока с даты получения копии судебного приказа, ответчик вправе представить в суд письменно оформленные возражения, которые имеют отношение к порядку исполнения приказа суда.
Поскольку судебный приказ одновременно является исполнительным документом, он исполняется таким же образом, как и постановления суда. Если от должника поступают возражения, судья отменяет приказ. В таком случае заявитель может потребовать взыскать алиментные платежи посредством подачи иска.
Согласно статьям 23, 24 и 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковое заявление должно быть подано в районный суд, где оно будет рассмотрено по общим правилам искового производства. В этом случае стороны обязательно привлекаются к процессу. Кроме того, они имеют возможность обжаловать решение, в отличие от судебного приказа.
Споры о взыскании алиментов рассматривают в течение месяца со дня подачи искового заявления.
Исполнительный лист выдается на основании заявления истца. Для того чтобы началось исполнительное производство, взыскателю необходимо подать его в службу судебных приставов. В соответствии с частью 1 статьи 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец имеет право ходатайствовать о непосредственном направлении судом исполнительного листа судебным приставам.
Взыскать задолженность за время, которое прошло, можно в течение трех лет с даты, когда ко взысканию был предъявлен исполнительный лист. Однако статья 113 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает следующее: алименты, не выплаченные по вине должника, могут быть взысканы за все время неуплаты вне зависимости от трехлетнего срока.
Согласно подпункту 14 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче заявлений о взыскании алиментов необходимо уплатить государственную пошлину в размере 150 рублей. В соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождается от этой обязанности, поскольку она исполняется ответчиком. Сумма госпошлины является фиксированной и не зависит от вида процедуры судебного разбирательства. Статья 211 Гражданского процессуального кодекса устанавливает положение об обязанности немедленного исполнения судебного приказа и решения суда о взыскании алиментов.
Плательщик алиментов освобождается от алиментных обязательств, если в процессе исполнения судебного приказа или решения ребенок переходит на его содержание. В случаях возникновения спора между сторонами плательщик может подать иск с требованием освободить его от данной обязанности.
Подача иска на алименты: главное
Исковое заявление может быть подано несколькими способами по выбору заявителя:
- Можно отправить его в бумажном виде вместе с прилагаемыми документами по почте или через курьерскую службу. Документы необходимо вложить конверт и произвести их опись, после чего с помощью сотрудника почты отправить конверт заказным письмом с уведомлением и описью. Важно, чтобы был выдан кассовый чек, на котором указан номер почтового идентификатора. По этому номеру отправитель сможет отслеживать статус доставки адресату через Интернет. Дата, которая будет указана на почтовом штемпеле, является датой отправки корреспонденции, и она будет считаться датой подачи иска в суд. А получатель указывает дату доставки и подпись при получении письма на уведомлении, которое затем снова возвращается отправителю.
- Еще один способ подать иск — отправить его в электронном виде через государственную автоматизированную систему «Правосудие». Для того, чтобы подать иск таким образом, необходимо создать личный кабинет на сайте соответствующего суда на портале ГАС «Правосудие». Это можно сделать с помощью Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА). Заявка должна быть подписана электронной подписью — как усиленной квалифицированной, так и простой. Однако при подаче через ЕСИА заявка автоматически подписывается простой электронной подписью. Подробную пошаговую инструкцию по подаче иска в электронном виде можно найти в разделе «Справочная информация» на сайте ГАС «Правосудие». После того, как заявление будет доставлено, отправитель получит уведомление об этом, а также о принятии заявки или об отказе в ее принятии.
- Самый очевидный и простой способ подать иск — это подать его в суд лично или через представителя. Но при выборе этого метода важно точно знать график работы соответствующего подразделения конкретного суда. С ним можно ознакомиться с на официальном сайте организации. Истец или его представитель подписывает заявление и подает его в определенную судебную канцелярию. Сотрудник канцелярии должен сделать отметку о регистрации искового заявления и поставить на нем входящий регистрационный номер, а также дату получения. При таком способе подачи иска необходимо иметь его копию, иначе истец останется без заявления на руках.
Во время пандемии из-за быстрого распространения вируса время работы в судах постоянно менялось, чтобы ограничить скопление людей и сохранить здоровье граждан. Поэтому всегда желательно узнавать расписание нужного суда на его официальном сайте.
Кроме того, большинство судебных организаций ограничили личный прием граждан. Поэтому лучше и удобнее подавать различные документы по почте или через Интернет. Эта процедура обеспечила не только сохранение здоровья, но и оперативность, а также простоту приема населения и оформления документов.
На основании каких документов и как происходит взыскание алиментов?
В 12 статье ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что актами, имеющими силу исполнительных документов, признаются:
- исполнительный лист;
- судебный приказ;
- соглашения об уплате алиментов;
- медиативные соглашения. Они, как и алиментные соглашения, должны быть заверены у нотариуса.
Размер алиментных платежей утверждает суд в своем решении, а также стороны — в соглашении. В судебном приказе, исполнительном листе или медиативном соглашении также указывается сумма выплат.
Алиментные платежи подлежат взиманию с ежемесячной регулярностью.
В соответствии со 138 статьей Трудового кодекса РФ общий размер денежных сумм, которые удерживаются для выплаты алиментов, не должен быть больше 70 процентов. Размер удержаний определяется с учетом оставшихся после уплаты налогов сумм.
Администрация компании, в которой работает плательщик, руководствуясь исполнительными актами, обязана каждый месяц удерживать из ежемесячной оплаты труда, премии и других денежных поступлений лица сумму в необходимом для уплаты алиментов размере и переводить денежные средства получателю алиментов в течение трех дней. Данное положение содержится в 109 статье Семейного кодекса РФ.
Получатель алиментных платежей имеет право выбрать способ, с помощью которого он сможет получить денежные средства:
- в кассе организации, где трудится плательщик алиментов;
- с банковского счета, на который работодатель перечислил деньги;
- почтовым переводом.
О выбранном способе получатель обязан известить бухгалтерию компании, которая удерживает алименты. Извещение происходит путем подачи соответствующего заявления. В нем кроме способа получения лицо указывает также почтовый адрес, банковские реквизиты.
Если алименты выдаются получателю или его представителю по доверенности наличными денежными средствами из кассы организации, в обязанность кассира входит действие по отметке номера, даты, а также места выдачи и регистрации паспорта, если он был предъявлен в качестве документа, который удостоверяет личность.
Порядок действий в случае отказа должника от уплаты алиментов
Все исполнительные действия и меры, должен осуществлять судебный пристав по месту регистрации плательщика или по месту его фактического нахождения, а также по месту нахождения его имущества.
Так, в обязанности пристава входит:
1) Возбудить дело об исполнительном производстве;
2) Определить место жительства или нахождение должника и его собственности. Установление места, где располагается имущество необходимо только тогда, когда у ответчика есть задолженность.
На практике взыскатели достаточно часто предоставляет судебному приставу сведения о должнике. Сделать это в его же интересах, так как подобное содействие существенно ускоряет исполнительный процесс.
В случае неисполнения требований о взыскании алиментных платежей в срок, указанный в исполнительном листе или ином документе, судебный пристав-исполнитель вправе как по требованию истца, так и по собственной инициативе вынести постановление, ограничивающее использование ответчиком какого-либо специального права. Например, право управлять автомобилем.
Однако иногда такое ограничение является неприемлемым. Таким образом, если ограничительные условия ставят ответчика в трудное финансовое положение, они не могут быть применены. Например, таксист не может быть лишен права управлять автомобилем, если его заработок состоит только из денег, полученных им от деятельности по перевозке пассажиров.
Еще один случай, когда невозможно ограничить специальное право ответчика, — это когда сумма его долга не превышает 10 тысяч рублей. Кроме того, ограничение не допускается, если должнику предоставлена возможность отсрочить или рассрочить исполнение требований.
Размер задолженности по алиментам определяется судебным приставом в его постановлении об исчислении и взыскании задолженности. При этом учитывается размер алиментных выплат, который суд установил в своем решении или сами стороны в соглашении об уплате алиментов.
Размер алиментов, взимаемых на несовершеннолетнего ребенка долевым способом, определяется с учетом суммы дохода ответчика за прошедший период, в течение которого он не выплачивал алименты. Но в некоторых случаях долг рассчитывается исходя из средней зарплаты по России, которая была установлена на день вынесения судебным приставом постановления. Например, если должник не работал или не представил документы о получении дохода. Эти ситуации регулируются частью 2 статьи 102 Федерального закона “Об исполнительном производстве». Неработающему должнику судебный пристав-исполнитель вручает направление в службу занятости.
Когда у должника вообще нет доходов или их уровень слишком низок, пристав имеет право применить санкции по отношению к его имуществу.
За неуплату алиментов к ответчику могут применяются следующие виды санкций:
- Взыскание неустойки.
Согласно пунктам 1-2 статьи 115 Семейного кодекса Российской Федерации, при накоплении должником задолженности по его вине, он несет ответственность в порядке, предусмотренном сторонами в алиментном соглашении.
Если алименты взыскиваются по решению суда и задолженность образовалась по вине плательщика, он обязан выплатить получателю неустойку в размере 1/10 процента от неуплаченных сумм. В этом случае штраф учитывается за каждый день просрочки. В этом случае получатель также имеет право взыскать все убытки, которые он понес в результате неисполнения должником алиментных обязательств. Но сделать это не так просто, поскольку необходимо соответствующее решение суда.
- Лишение родительских прав.
Статья 69 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает, что родитель, регулярно уклоняющийся от обязанности по содержанию ребенка, лишается родительских прав. А статья 70 СК РФ регулирует порядок лишения этих прав. Получатель алиментов обращается в суд с соответствующим иском, поэтому в большинстве случаев у должника нет иного выбора, кроме как погасить долг и продолжать добросовестно выплачивать алименты. Но если родитель все же был лишен родительских прав, он не сможет требовать выплаты алиментов в свою пользу от уже совершеннолетнего ребенка даже в случае инвалидности. Но в то же время, в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации, родитель, лишенный родительских прав, по-прежнему обязан содержать ребенка.
- Административная ответственность.
Родитель, который не выплачивает алименты в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, может быть привлечен к административной ответственности. Наказание выражается в виде административного ареста, штрафа или обязательных работ. Подробно размеры штрафов и сроки обязательных работ, ареста прописаны в части 1 статьи 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях.
- Уголовная ответственность.
Регулярное уклонение от обязанности содержать своих несовершеннолетних и совершеннолетних, но не способных к трудовой деятельности детей, может привести недобросовестного должника к уголовному наказанию. Например, к исправительным или принудительным работам, аресту, а также лишению свободы на срок до двенадцати месяцев.
Однако такая мера применяется только в том случае, если родитель ранее привлекался к административной ответственности за неисполнение алиментного обязательства. Хотя иногда суд даже при таком условии имеет право освободить должника от уголовной ответственности в соответствии со статьей 76.2, частью 1 статьи 157, пунктом 1 примечания к статье 157 Уголовного кодекса РФ. Так, статья 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации указывает на возможность освобождения недобросовестного плательщика алиментов от уголовной ответственности, если лицо совершает преступление впервые.
Алименты на совершеннолетнего нетрудоспособного ребенка
Право на материальное обеспечение совершеннолетних нетрудоспособных детей, которые в силу особенностей физического или умственного развития не способны содержать себя самостоятельно и нуждаются в помощи, закрепляет статья 85 Семейного кодекса РФ. Если родители не заключили соглашение об уплате алиментов, то размер денежных выплат устанавливает суд в фиксированном размере, то есть в твердой денежной сумме, которую ответчик обязан выплачивать каждый месяц. Судья обязательно учитывает материальное, а также семейное положения сторон.
Исковое заявление о взыскание алиментных платежей на нетрудоспособного совершеннолетнего гражданина может предъявить как он сам, так и его опекун, в случае признания в судебном порядке совершеннолетнего лица недееспособным.
Иногда алименты взыскиваются в течение конкретного временного периода. Суд может его назначить с учетом определенных обстоятельств, заслуживающих особого внимания. Так, взыскание алиментов могут назначить в течение периода инвалидности истца, если в соответствии с заключением медико-социальной экспертизы установлен конкретный срок переосвидетельствования инвалидности. Суд указывает дату, до которой ответчик должен платить алименты каждый месяц.
Еще один важный момент заключается в том, что трудоспособные дети, которые достигли совершеннолетия и получают образование по очной форме, не имеют права на материальное содержание в форме алиментных платежей.
Порядок взыскания алиментов с неработающего родителя
Наличие статуса трудоспособности родителя, который остался с ребенком, не может служить для суда основанием отказа от взимания алиментных платежей на несовершеннолетнее лицо. Такое требование в любом случае подлежит удовлетворению, даже если ребенок не нуждается в дополнительной помощи.
Так, факт отсутствия официальной работы у лица, имеющего алиментное обязательство, не снимает с него данного обязательства, а также не сможет послужить для него смягчающим обстоятельством, поэтому плательщику не стоит надеяться на снижение судом размера алиментных выплат.
Такая позиция обусловлена тем, что алименты взыскиваются не только с заработной платы, но и с других денежных поступлений, включая различные выплаты социального характера, такие как пенсии, стипендии, пособия по безработице или временной нетрудоспособности. Полный перечень доходов, с которых могут удерживаться алименты, содержится в постановлении Правительства РФ № 841.
Необходимо также помнить, что алиментные платежи, взыскиваемые на несовершеннолетних детей, в соответствии с пунктом 1 статьи 81 и пунктом 1 статьи 83 Семейного кодекса РФ, взимаются с ежемесячной регулярностью следующими способами и в размерах:
- В долях по отношению к доходу:
— на одного ребенка — 25 процентов или ¼ часть от заработанной в течение месяца суммы;
— на двух детей — около 33 процентов или 1/3 часть от месячного доход;
— на трех и более детей — 50 процентов или ½ часть от заработка.
- В фиксированной твердой форме;
- И в долях, и в твердой сумме.
Особого внимания заслуживает ситуация, в которой лицо, обязанное платить алименты, официально обладает статусом безработного. Несмотря на тяжелое материальное положение такого лица, освобождение от алиментных обязательств не предусмотрено — они должны исполняться за счет пособия по безработице.
Размер пособий по безработице устанавливается с учетом суммы среднемесячной оплаты труда плательщика алиментов за последние 3 месяца. Порядок взыскания определен в пункте 1 статьи 33 Федерального закона “О занятости населения”:
- в размере 75 процентов за первые 3 месяца;
- в размере 60 процентов в последующие 3 месяца.
Сумма пособия не может быть выше максимального и ниже минимального размеров, установленных для пособий по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.
Когда в службу занятости населения обращается лицо, которое никогда раньше официально не вступало в трудовые отношения либо лицо, которое после долгого перерыва, срок которого продолжался более года, возобновляет работу и не предоставляет при этом сведения о доходах за последние 3 месяца, его пособие по безработице рассчитывают исходя из минимальной суммы пособия, увеличенного на размер районного коэффициента в процентах от пособия. Из полученной суммы перечисляются алименты.
Задолженность плательщика, который не имеет официальной работы, не состоит на учете в службе занятости и не предоставляет документов о своих доходах, рассчитывается на основании размера средней оплаты труда в России, установленной на момент взыскания долга.
Однако взыскание в таком порядке не может нарушать права и интересы сторон. Если права одной из сторон все же были нарушены, она может обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов в твердой денежной сумме. В соответствии со статьей 113 Семейного кодекса РФ в этом случае обязательно учитываются семейное и материальное положения лица.
На практике в судах нечасто встречаются случаи взыскания алиментных платежей в комбинированной форме.
Но и эти ситуации имеют место быть, когда алименты взыскивают, к примеру, с тех родителей, которые работают на постоянной основе, но при этом получают крайне низкую заработную плату. Также такой способ взыскания применяют по отношению к лицам, имеющим помимо заработной платы и другие виды источников поступлений денежных средств или к лицам, взыскание алиментов долевым способом с которых в значительной степени нарушало бы их интересы.
В Обзоре судебной практики по алиментным спорам прослеживается тенденция, что в подобных делах суды обычно ориентируются на возможность сохранить прежний достойный уровень жизни несовершеннолетнего ребенка, а также учитывают финансовую ситуацию сторон и другие важные для разрешения спора факторы.
Можно ли уменьшить или увеличить размер алиментных платежей?
Не исключены ситуации, когда финансовый или семейный статус одной из сторон может кардинально поменяться. Соответственно, размер выплачиваемых алиментов тоже должен претерпеть изменения, как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения. В статье 119 Семейного кодекса, а точнее в ее 1 пункте говорится о том, что после утверждения судом размера алиментов, по требованию одной из сторон и исходя из изменения обстоятельств, он имеет право уменьшить, увеличить размер алиментных платежей или полностью освободить родителя от их оплаты.
На какие обстоятельства суд в первую очередь обращает внимание?
- Понижение или повышение материального достатка;
- Признание плательщика инвалидом;
- Потеря им работы;
- Вступление ребенка в трудовые отношения или занятие предпринимательством до совершеннолетия, то есть его эмансипация;
- Наступление совершеннолетия ребенка;
А также некоторые другие обстоятельства.
Если родители заключили соглашение об уплате алиментов, размер выплат может быть изменен по соглашению сторон.
Когда суд установил взыскание алиментов долевым способом в отношении заработной платы или иного дохода ответчика, размер выплат в случае удовлетворения требований об уменьшении или увеличении алиментов также будет устанавливаться в долях. В фиксированной форме выплаты могут взыскиваться только при наличии условий, перечисленных в статье 83 Семейного кодекса Российской Федерации. К ним относится нерегулярный характер дохода и, как следствие, существенное нарушение прав и интересов плательщика при взыскании долевым способом.
Типичная ситуация, когда мать ребенка требует увеличить размер алиментов, на воспитании и содержании которого он остался, а отец, соответственно, требует уменьшить размер выплат, который обязан по решению суда перечислять ежемесячно.
А самым популярным обстоятельством, с которым ответчики связывают требование об уменьшении размера алиментов, обычно выступает факт рождение другого ребенка или детей в новом браке, за которых алиментные выплаты также взыскиваются в судебном порядке.
Суды всегда оценивают такой аргумент по-разному, но большинство судей все равно принимают решение уменьшить размер алиментных выплат. Но в этом случае необходимо предоставить в качестве доказательства постановление суда о взыскании выплат на других детей. Размер алиментных платежей в этом случае определяется по правилам пункта 1 пункта 81 статьи Семейного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, суды всегда рассматривают доказательства определенного финансового или семейного статуса ответчика. А именно: те факты, которые устанавливают, действительно ли изменение статуса повлияло на плательщика таким образом, что ему необходимо изменить размер алиментов для того, чтобы сохранить ребенку прежний уровень материального обеспечения.
Алименты на детей: основные выводы
- Алиментами признаются регулярные, как правило, ежемесячные платежи, которые платит один из родителей ребенка на основании соглашения с другим родителем или по решению суда.
- Получать материальную помощь имеют права все общие дети супругов, включая усыновленных и рожденных вне брака, а также нетрудоспособные совершеннолетние лица.
- Подать на алименты могут родители, усыновители, опекуны, попечители, приемные родители и организации для детей-сирот.
- Форма и порядок оплаты устанавливается либо сторонами соглашения об уплате алиментов, либо судом.
- Соглашение об уплате алиментов должно быть письменным и удостоверенным нотариусом.
- Алименты могут выплачиваться в долях от заработка либо фиксированными платежами.
- Размеры алиментных платежей должны индексироваться.
- Неработающий родитель также обязан платить алименты из различных пособий, пенсий, стипендий и так далее.
- Неуплата алиментов на регулярной основе может повлечь привлечение лица к ответственности вплоть до уголовной.
- В зависимости от конкретных ситуаций размеры выплат могут по решению суда уменьшаться или увеличиваться. Лицо могут освободить от алиментной обязанности.